2022年1月15日

数千违建别墅遍布济南泉域保护区 为何“拆不尽”?

作者 adhuang

01:38

《经济参考报》13日报道,山东省济南市南部山区存在违建别墅问题。山东省委省政府高度重视,已立即成立调查组对有关问题进行全面彻底调查。对查实的问题将坚决整改,并将依规依纪依法进行严肃处理,调查情况将及时向社会公布。同一天,济南市委、市政府召开专题会议,将对南部山区违建别墅问题进行全面摸底排查,对涉及违法违规的建筑,一经查实,坚决拆除,对相关责任人严肃查处,绝不姑息。

莱芜区违建拆除办公室电话_济南保护区违建别墅正被拆除_延庆区拆除违建举报电话

实地照片显示,位于泰山山脉的济南南部山区,数量惊人的”私家花园” 形成漫山遍野、全面侵蚀之势,个别新的别墅项目仍在建设之中。这些考究气派的别墅,大多为两到三层独栋建筑,或零星或成片,都是剥山毁林、移动山石、挖高填低建成的。当地农民说,”城里人”以各种名义到南部山区买地和租地,这些地块中有少量农民宅基地,主要是山林地、果园地和耕地。

这些别墅之所以属于”违建”,是因为它们不仅影响到山形山貌,还严重伤害了济南南部山区的生态,进而影响到了济南市的生产生活用水供应。

延庆区拆除违建举报电话_济南保护区违建别墅正被拆除_莱芜区违建拆除办公室电话

事实上,泉水是济南的城市标志和文化标记,济南之所以能保住群泉竞涌奇观、实现水生态文明可持续发展,靠的就是南部山区提供的生态支撑。数据显示,济南南部山区每年为济南泉域补充岩溶地下水2亿立方米。与此同时,这些地下水通过卧虎山水库、锦绣川水库等渠道,为济南市的生产生活用水提供了重要来源。

为了保护这珍贵的资源和生态,早在2001年,山东省就将济南南部山区列入”省级生态功能保护区”,2008年又将其纳入”省重点生态功能保护区”,并明确:严控城市人口南移、严格限制南部山区各类开发建设活动。2016年,山东省印发《生态保护红线规划》,又将”省重点生态功能保护区”纳入了”生态保护红线”范围。

延庆区拆除违建举报电话_莱芜区违建拆除办公室电话_济南保护区违建别墅正被拆除

《经济参考报》记者暗访发现,济南南部山区的这数千栋违建别墅,绝大多数是在国家”禁墅令”出台后的2003年至2015年建成。在中央环保督察组持续督办下,济南南部山区从2017年起就掀起”拆违风暴”济南保护区违建别墅正被拆除,济南南部山区管委会负责人还曾公开表示:”漫山遍野的别墅,要变成漫山遍野的拆迁队伍”。然而,三年多来拆除的别墅,只是违建别墅的”冰山一角”,大量别墅被网开一面,历经多次整治而”拆不动”。

2019年8月,南部山区曾拆除了位于东泉泸村波罗峪的39栋违建别墅,但在与波罗峪一山之隔的天井峪村,不仅先期建成的20套独栋别墅安然无恙,而且有80栋新的别墅项目还在加紧建设。

此后,济南南部山区管委会相关的通报显示,自2017年5月至2020年9月,先后拆除各类违建6871处、423万平方米。然而拆除对象基本都为违建的平房、厂房和临时搭建的农家乐、养殖房、厂房式大棚等,违建别墅寥寥无几。

延庆区拆除违建举报电话_济南保护区违建别墅正被拆除_莱芜区违建拆除办公室电话

面对遍地开花的别墅建筑,当地农民感叹:长树速度赶不上”长”别墅。这些别墅背后的主人到底都是谁?2017年5月,济南南部山区管委会负责人在某次大会上透露,”在南部山区建别墅的非富即贵”济南保护区违建别墅正被拆除,涉及”社会各界名人、企业家、艺术家等”。

而在相关情况公示中,南部山区管委会对违建别墅的核查意见多为”有集体土地使用证”、”有镇建委核发的选址意见书”和”有农村建房使用宅基地批准通知书”以及”现场未发现破坏生态问题”,”未发现破坏山体行为”等。

莱芜区违建拆除办公室电话_延庆区拆除违建举报电话_济南保护区违建别墅正被拆除

“屡拆不尽”的违建别墅野蛮生长,究竟是”谁之过”、又是”谁之惰”?

人民日报发表评论指出,问号必须拉直,真相不能掩盖。启动调查,务必严肃彻底、追根溯源,谨防浅尝辄止、不了了之。央广网则指出,对违法建设者要严厉处罚,对监管不严、失职者要严肃追究,对充当”保护伞”者要严打重打,切实做到真追责、敢追责、严追责。只有以最大的决心全面”查”,以最坚决的态度严肃”处”,以最有力的措施彻底”改”,才能确保”整而未治、禁而不绝”的事件不再重现。

特约评论员谷松追问,违建别墅所拥有的合法证件究竟来自何方、由谁审批?违建别墅”屡拆不尽”,究竟是执法机关忌惮别墅主人”非富即贵”的身份,还是有人利用手中的权力和资源肆意阻挠违建的拆除?基层政府和执法机关在大规模违建面前不能严格执法,其中是否有权力寻租的存在?诸多问号,伤害的不仅是当地居民赖以生存的生态和水源,更影响了地方行政部门的正常执法、挑衅着制度化国家监督的权威。因此,这些违建别墅,不仅要拆,还拆得彻底、查得坚决。

(看看新闻Knews记者:金梅 周缇 翟静)